(原标题:宜居宜业宜游魅力绽放 梅县扬帆启新程)
“生活在梅县,这几年来,幸福指数就像芝麻开花节节高。”从外地到梅县区工作了多年的邹健伟说。
在城区方面,近年来,梅县区大手笔高标准推进城市扩容提质,公共设施配套越来越齐全,现代化气息浓郁,城市品位不断提升,生活更便捷。在乡村方面,梅县区按照“农业强、农民富、农村美”的新时期农村建设要求,全力推进新农村建设,催生了一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的新农村。在经济发展方面,近年来,梅县坚持以供给侧结构性改革为主线,突出创新驱动,强化企业服务,做大做强做优实体经济,推动产业转型升级。
宜居宜业宜游梅县魅力初绽放。
撰文:唐林珍 刘洪桥 许国义 王雅
宜居
大手笔扩容加快乡村振兴城乡环境“魅力”值提升
“梅县这几年的变化实在太大了,尤其是城区,已经有现代化都市的模样了。”近日,在深圳工作10多年的刘先生,带着一家人回到家乡梅县区置业,在新城区逛了一圈后,一家人纷纷感叹家乡发展的日新月异。
围绕加快振兴发展的目标,近年来,梅县区大手笔推进城区扩容提质。梅县城区规划面积40平方公里,建成区20平方公里,其中10平方公里的梅县新城是嘉应新区起步区的重要组成部分,是广东梅兴华丰产业聚集带的功能配套区,在梅州城市整体规划下实施建设,按照“科学规划、产城联动、滚动发展”的理念,聚焦产业与项目,大力发展文化体育、医疗保健、人才教育、汽车商贸、家居建材、电子商务、金融等产业,致力打造宜居宜业宜游的客都明珠。
值得一提的是,为打造更宜居宜业宜游环境,梅县区正以梅州市“创全国文明城市、创国家环境保护模范城市、创国家森林城市、创全域旅游示范市”为契机,狠抓各项工作落实,“四创联动”(即创全国文明城市、创国家环境保护模范城市、创国家森林城市、创全域旅游示范市),全力打造“文明之城、环保之城、生态之城、旅游之城”,着力优化发展环境,锻造发展核心力。
在提升乡村宜居环境方面,今年以来,梅县按照新农村建设“12325”方案,即突出1条美丽乡村主题游览路线,2条乡村景观轴线,3大美丽乡村组团,25个精品示范村,打造生态环境优美、基础设施完善、文化内涵丰富、产业特色鲜明、乡村旅游活跃、农民增收得益的“山水梅县·客韵乡村”。
为更好地推进新农村建设,梅县区聘请浙江卓创、棕榈园林和铁汉生态等三家专业设计团队,对32个省定贫困村进行规划设计,编制了既符合农村实际,又能提升客家文化底蕴的乡村规划设计。
梅县在新农村建设中首先注重村美,通过专项实施“三清理、三拆除、三建立、一美化”行动,注重人与自然、自然与自然、建筑物与环境等之间的协调与和谐,对照“规划好、建筑美,卫生好、环境美;生态好、山水美;产业好、生活美;设施好、功能美;管理好、乡风美”“六好六美”标准,推进环境整治和美丽村庄的建设。
注重村美的同时,梅县在新农村建设中注重民富,强调产业支撑,夯实农村发展基础,深入挖掘地方特色,按照“串点连线成片、整体耐看可游”的思路,精心打造精品示范的乡村旅游观光线,统筹发展乡村生态旅游、休闲农业和农业新型产业带动农民增收致富。
宜游
红色旅游乡村游统筹推进全域旅游格局初显
从梅县新城沿国道驱车向西约20分钟,眼前出现一幅美丽的山水田园画:麓湖山上,树木葱郁,山花烂漫;进入侨乡村村口,一条名为七星的小河清流悠悠、波光粼粼;视野所及,数十座客家围龙屋古色古香。
南口镇侨乡村已有500多年历史,是中国古村落。村内有方楼、圆楼、围龙屋及西洋式建筑等古民居116座。这座有着浓郁客家特色的古村落,明年4月将迎来一大盛事——中国乡村复兴论坛。该论坛作为大咖云集的交流平台,届时也将给南口镇乡村振兴发展带来积极的推动作用。
近年来,梅县区通过保护性旅游开发,充分挖掘该村丰富的客家人文资源,投入4000多万元,整治村庄环境、修缮古民居、完善旅游配套设施、大力发展精致高效农业等,以此打造“陌上故居,客归侨乡”景观,推动文化旅游业发展。与此同时,围绕全域旅游发展,梅县区还聘请专业旅游规划设计单位,按照客家古村落文化休闲目的地的旅游定位,规划打造以“陌上故居、客归侨乡”为旅游主题的集古民居观光、自行车绿道、民宿、农田体验区、农家乐、花海、美术写生基地于一体的旅游景区。
在推进乡村旅游发展的同时,梅县区还紧抓城区旅游景点建设。该区筹资1000多万元对占地面积1040多亩的梅花山森林公园进行提升改造,新建了健身器材、观景台、禾雀花长廊花架、休闲登山道等设施,并增设文化景观牌匾、楹联等具有客家元素的人文景观,还对公园内的林木种类进行改造提升,把森林文化、客家文化、休闲文化有机结合,不仅为当地群众提供了休闲、健身的好去处,也成为城区旅游的新亮点。
值得一提的是,去年,梅县区还首期投入2000多万元,在城区各主要道路、场所建成了48个站点,投放1300辆自行车,为市民短途出行提供便利的同时,也成为梅县区休闲旅游一大推动力。
作为中国旅游强县,旅游产业是梅县区经济发展的重要产业之一。2016年,梅县区接待游客1633万人次,旅游总收入136.48亿元,同时梅县还荣获全国客家文化生态旅游知名品牌示范区和中国候鸟旅居县,县域旅游综合竞争力连续六届跻身全省十强、位居全省第三。
今年是广东全域旅游发展提速之年,以创建“国家旅游休闲示范城市”为目标,梅县区从全区域、全要素、全产业链构建上进行全域旅游开发,将旅游产业与“特色高效农业、生态文明建设、新型城镇化建设、美丽乡村建设”等紧密结合,着力构建旅游发展新格局。
在积极引导、支持现有景区优化升级,提升景区竞争力的同时,还规划建设中国收藏文化示范基地、九龙嶂、古梅梦景等一批新景区,以点带面、串珠成链,打造成旅游黄金链条:东部以雁洋特色小镇为核心,以松口古镇、王寿山旅游资源开发为主,重点打造养生休闲度假、客家文化游;南部,以九龙嶂革命老区的红色旅游资源、绿色山水为依托,进一步开发红色旅游、休闲养生以及漂流探险等参与性项目;西北部,以西部旅游快线建设为契机,加快沿线古村落古民居、乡村旅游开发,激活洞天湖水库旅游开发,带动银杏林等旅游资源开发;中部城区以梅县新县城、槐岗新城、葵岗新城建设为中心,布局发展城市休闲和商务旅游,全面构建梅县区全域旅游发展新格局。
宜业
多措并举打造优质营商环境现代产业新城现雏形
设立2000万元企业“助保贷”担保基金,累计为23家企业发放“助保贷”贷款1.75亿元;制定企业上市(新三板)扶持实施办法,累计发放奖励金1780万元;设立了5000万元企业贷款贴息基金,累计发放贴息资金2079.68万元……
可以说,为支持企业发展,梅县区真情实意,也投入了“真金白银”。这是近年来,梅县区坚持“工业强区”“产业兴区”战略,强化“重实体、兴实业”的理念,做强做大实体经济的写照。
近年来,梅县区认真贯彻落实梅州市委、市政府大力推进“一区两带六组团”建设的决策部署,聚焦产业项目,不断创新招商引资方式。良好的行政服务,实惠的引资政策吸引了企业争先落户,盈方创投是华南地区资本运营及园区建设的知名公司,与“智汇谷”“深圳前海股权交易中心”及多家“专业产业投资基金”有紧密的合作关系,拥有大量优质企业资源。梅县区党政主要领导先后10多次前往珠三角与企业负责人接触洽谈,公司负责人被诚心和干事创业的执着精神感动,最终选择在梅县区投资。盈方创投公司计划5年内投资20亿元。
梅县区还通过制定出台《梅兴华丰产业集聚带梅县集聚区招商优惠办法》《梅县区企业上市(新三板)扶持实施细则》《梅县区个人(单位)招商引资奖励暂行办法》等8项激励政策,充分调动该区社会各界招商引资的积极性,形成了全民招商的良好氛围,进一步提高招商引资的质量和水平。
据了解,该区激励政策涵盖支持企业转型升级、奖励企业上市、鼓励资质晋级等领域,如投入8000万元设立企业融资“助保贷”风险担保基金,安排5000万元用于企业贷款贴息,撬动合作银行8亿元的信贷规模,支持企业转型升级、增资扩产、新上项目。对上主板企业给予300万元奖励,上新三板企业给予150万元奖励等。此外,在土地、税收、财政扶持、费用减免等方面均有较大程度的优惠,而在个人或单位招商引资方面则有更大额度的奖励。“这些激励政策主要是为了动员社会各界力量,利用一切可用资源,营造 招商为大家,人人都招商 的浓厚氛围。”梅县区招商局有关负责人说。据了解,这些激励政策已发挥出一定效应。为了建立符合梅县区实际的市场监管新模式,最大限度激活市场活力,梅县区在行政审批制度、商事登记制度、市场准入制度、公共资源交易体制和“一门式一网式”政府服务等重要领域改革,深入推进“放管服”改革。
为了打造良好的社会环境,实现城市智慧管理,梅县投入3800万元,率先在全市启动智慧政务指挥中心,该政务指挥中心整合了党建、公安、应急、三防、气象、林业、农业、城管等多个部门的优质资源,该平台基于GIS三维地图和政府大数据,实现全区自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件的现场画面传输、数据分析、救援参考方案推送,可为及时准确的决策提供依据,从而加强对社会管理。
“我们将继续服务好实体经济发展,协调解决好企业增资扩产中涉及的相关审批流程、用水、用电、用地等问题,为企业的发展提供优质的服务。”梅县区政府相关负责人说,同时积极为民营企业营造放心发展、放手发展、放开发展的良好环境。
乡村振兴 产业先行
梅县区坚持因地制宜发展特色产业,促进农村一二三产业融合发展,实现农民持续增收
在梅县区水车镇白沙村,游客服务中心正在装修,观景栈道主体基本完工。随着建设的推进,一幅村美民富的新农村蓝图徐徐展开。“过不了多久,白沙村将成为梅县一个旅游景点,我们心里着实开心。”梅县区水车镇白沙村村民钟弘说,这些日子他总喜欢走到村口看看300亩荷花池景观、文化广场等的建设进展,“村庄还将会有更大的变化,届时将吸引游客来观光,农户有了持续增收的渠道,让人充满期待。
今年以来,梅县区把握住乡村振兴的主旋律,将产业发展作为乡村振兴的重要抓手,依托各村的自然禀赋,因地制宜发展农村产业,促进农村一二三产业融合发展,让农户持续增收。
作为省定贫困村,随着新农村建设的加快推进,水美村正在褪去“脏乱差”外衣,几乎见不到危旧房和废弃栏舍了,取而代之的是宽敞整洁的村道、大片的绿化地、即将完工的小广场等。“服务中心预计春节前可完工,设有村民综合服务中心、电商展室、医疗卫生室、东江红军事迹陈列室等,建好后,游客就会来,带动村民增收。”水美村党支部书记罗苑华说,届时村庄将会变得更美,村民们生活也将更方便。
最近这段时间,水美村的养殖户忙并快乐着。在扶贫干部的引导下,水美村的养殖户依托该村良好的养殖基础,着力打造了“水美五叶神鸡”品牌,该品牌的鸡一“登陆”深圳市场,就广受市民青睐,供不应求。
水美村优质的农特产品销往外地,换回来一张张摸得着的钞票,这让更有信心的扶贫干部又忙着带领部分村民种起了黑糯米。“我们今年试种了一些,目前来看完全是丰收了。下一步我们要再适当扩大一点规模,增加到50亩——100亩的范围,引导村民集体来种,科学种植,规模化种植,提升品质。”张正学说。
同样在新农村建设中,尝到了特色农业发展甜头的,还有在阴那山脚下长大的李赞隆兄弟俩。李赞隆告诉记者,近几年阴那村与当地景区联动,因地制宜建设千亩茶海,结合灵光寺禅文化,建立“禅茶”茶叶基地、优质金柚基地,通过农业+旅游,将生态优势转化为发展优势,吸引了各地游客前来观光,还带动了乡村民宿产业的发展。
解决新农村后顾之忧,关键要强化特色产业。梅县区在乡村振兴中,切实带动村民、村集体增收致富,打造驱动新农村发展的不竭动力。
今年以来,该区致力开展“特色种养”“光伏扶贫”“产业扶贫”“扶贫小额信贷”“投资收益扶贫”“民居民宿乡村旅游”等项目,鼓励贫困户参与合作农场、农民专业合作社和农业龙头企业,通过合作经营、参与生产劳动等方式获取租金、分红收入和劳务收入,实现可持续发展,取得了初步成效。